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El ABC del derecho presupuestario en México

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  • Derecho presupuestario en México
    • Parte 1
    • Parte 2
    • Parte 3
    • Diapositivas: Presupuesto de Egresos de la Federación
    • Diapositivas: planeación y programación

Descripción del Curso

El derecho presupuestario mexicano adquiere cada vez mayor relevancia, enfocada a regular el gasto público que efectúan, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal; los Poderes; los Órganos Autónomos por Disposición Constitucional (Instituto Nacional Electoral y Comisión Nacional de Derechos Humanos); así como algunos otros entes que erogan recursos públicos.

El proceso presupuestario representa un sistema de decisiones para asignar recursos, para alcanzar los objetivos de las prioridades gubernamentales, concretándose en un plan político y financiero, denominado presupuesto y vinculado con el Plan Nacional de Desarrollo. Así, el presupuesto refleja las aspiraciones, los valores, y las políticas sociales y económicas del gobierno en turno, en pocas palabras la capacidad de gobernar se refleja en la capacidad de presupuestar; por lo anterior, es fundamental la regulación del proceso presupuestario, desde la elaboración del presupuesto, pasando por la discusión, su aprobación, el ejercicio presupuestario y la rendición de cuentas.

El reto mayor en la rama del derecho que regula el gasto público radica en conciliar el control del presupuesto público, con la eficiencia y eficacia en su aplicación, ya que mayores controles normativos, no implican necesariamente mayor calidad del gasto público. 

Categoría: borrador

Informaciones generales

Objetivo

Temario 

I.               ANÁLISIS DE LOS PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS CONSTITUCIONALES

1. Artículo 31 Constitucional

2. Artículo 73 Constitucional  

3. Artículo 74 Constitucional 

a.         El papel del Ejecutivo y el Legislativo, pesos y contrapesos

b.         Participación del Senado

c.         Cuenta de la hacienda pública

4. Artículo 75 Constitucional

5. Artículo 79 Constitucional

6. Artículos 116 y 117 Constitucionales

7. Artículo 126 Constitucional

8. Artículo 134 Constitucional 

II.         LA PLANEACIÓN, LA PROGRAMACIÓN Y EL PRESUPUESTO

1. El Sistema Nacional de Planeación Democrática y el Plan Nacional de Desarrollo

2. La Planeación y el Presupuesto por Programas

3. Programas Sectoriales, Programas Institucionales, Programas Especiales, Programas Regionales

4. La Coordinación, la Concertación e Inducción en la Planeación del   Desarrollo

5. La Programación-Presupuestación

III.        EL PROYECTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN

1. El Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación

2. Los Anteproyectos de Presupuesto de Egresos de la Federación

3. La Integración del Presupuesto de Egresos de la Federación

4. Los Ramos Presupuestarios; los Capítulos, Conceptos y Partidas de Gasto

5. Mecanismos de Comunicación y Coordinación entre Poderes

 

IV.       EL EJERCICIO DEL GASTO PÚBLICO FEDERAL

1. Los Calendarios Financieros y de Metas

2. La Comunicación del Presupuesto

3. La Administración por Resultados

4. Los Momentos del Gasto: Presupuesto Comprometido; Presupuesto Devengado; Presupuesto Pagado

5. Adecuaciones Presupuestarias

a.         Adecuaciones presupuestarias en las dependencias

b.         Adecuaciones presupuestarias en las entidades paraestatales

6. Erogaciones Adicionales con Cargo a Ingresos Excedentes 

7. Compromisos Multianuales

8. Fideicomisos Públicos

9. Subsidios y Reglas de Operación/Transferencias/Donativos

10. Gasto Federalizado

V. Cierre de Ejercicio

a.         Adeudos de ejercicios fiscales anteriores, ADEFAS

b.         Ahorros y economías

c.         Medidas de cierre de ejercicio

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